Проверка сметной документации по дополнительным отделочным и электромонтажным работам в административном здании
В этом кейсе рассматривалась сметная документация по дополнительным работам при капитальном ремонте помещений административного здания. В состав работ входили отделочные работы по центральным лестничным клеткам и вестибюлям, а также электромонтажные работы. Предмет негосударственной экспертизы был расчетным: оценивалось соответствие сметным нормативам.
Для дополнительных отделочных и электромонтажных работ риск ошибки обычно возникает на стыке разных групп затрат. Отделка и электромонтаж могут попадать в разные сборники расценок, иметь разные ресурсные позиции и разные начисления. Поэтому в заключении отдельно описаны локальный расчет, ведомость объемов, ценовые уровни, примененные расценки, индексы и итоговый вывод по достоверности применения сметных нормативов.
Дополнительные отделочные и электромонтажные работы в одном локальном расчете
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по дополнительным работам и ведомость объемов работ по тому же объекту. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа как отдельный материал по объемам работ.
Состав работ в источнике конкретизирован через помещения и виды работ: центральные лестничные клетки с 1-го по 4-й этажи, вестибюли со 2-го по 4-й этажи, отделочные работы и электромонтажные работы. Такой предмет отличается от обычного ремонта одного помещения: расчет должен удерживать несколько зон здания и несколько технологически разных групп работ в пределах одного представленного комплекта.
Стоимость в базисном уровне 2000 года и в I квартале 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ указана в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла около 55 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на I квартал 2023 года стоимость составляла порядка 1,1 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для сметы с отделочными и электромонтажными позициями это разделяет расчет на элементы прямых затрат, примененные сборники расценок, текущий период пересчета и начисления по видам работ.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. Для материалов, изделий и конструкций указан территориальный сборник средних сметных цен, утвержденный приказом Минстроя России от 21.09.2015 №675/пр.
Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на I квартал 2023 года. В качестве документа для индексов указано письмо Минстроя России от 10.03.2023 №12381-ИФ/09. В заключении приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат для административных зданий:
- оплата труда — 30,00;
- материалы, изделия и конструкции — 8,41;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,77.
Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, в редакции приказа от 07.07.2022 №557/пр.
Также названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России от 08.08.2022 №648/пр. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
В этой расчетной конструкции отделочные и электромонтажные позиции проходят через разные сметные узлы: расценочную базу, индексы по элементам прямых затрат, накладные расходы, сметную прибыль и налоговое начисление. Итоговый вывод относится к тому набору работ, ценовому периоду и методикам, которые указаны в рассмотренной сметной документации.
Вывод по дополнительным работам в административном здании
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по дополнительным работам выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на I квартал 2023 года.
Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на I квартал 2023 года. Этот вывод относится к рассмотренному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, отделочным и электромонтажным позициям, индексам и методикам, указанным в заключении.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.