Проверка сметной документации по капитальному ремонту узла учёта тепловой энергии в многоквартирном доме

В этом кейсе рассматривалась сметная документация по капитальному ремонту узла учёта тепловой энергии в многоквартирном доме. Проверочный вопрос был связан с инженерной сметой: как рассчитаны строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты, какие сметные нормативы применены и как сформирован результат в текущем уровне цен II квартала 2024 года.

Узел учёта тепловой энергии находится ближе к инженерному оборудованию, чем к общестроительному ремонту. Поэтому сметная проверка здесь проходит через ресурсно-индексный расчет, строительные ресурсы, оборудование, резерв на непредвиденные работы и затраты, накладные расходы, сметную прибыль и налоговое начисление.

Смета и ведомость объемов по узлу учёта тепловой энергии

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация по капитальному ремонту узла учёта тепловой энергии многоквартирного жилого дома и ведомость объемов работ по тому же объекту. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам.

Сметная документация раскрывает расчетную часть капитального ремонта. Ведомость объемов работ названа как отдельный материал по объемам работ. Для узла учёта тепловой энергии такой комплект удерживает проверку на уровне конкретных инженерных позиций, оборудования, ресурсов, начислений и стоимостных групп, отраженных в рассмотренной смете.

Текущий уровень цен II квартала 2024 года

Общая стоимость капитального ремонта приведена в текущих ценах по состоянию на II квартал 2024 года и составляла около 462 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении отдельно выделены группы стоимости: строительно-монтажные работы — около 283 тыс. руб., оборудование — около 172 тыс. руб., прочие затраты — около 7 тыс. руб. Для узла учёта тепловой энергии такое деление отражает состав расчета: часть стоимости относится к работам, часть — к оборудованию, часть — к прочим затратам, включенным в сводный сметный расчет.

Ресурсно-индексный метод и ФСНБ-2022

Локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на II квартал 2024 года. В качестве государственных сметных нормативов указана Федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022, утвержденная приказом Минстроя России №1046/пр от 30.12.2021, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №323/пр от 13.05.2024.

Для сметных цен строительных ресурсов и индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов указан II квартал 2024 года и письмо Минстроя России от 23.05.2024 №29044-ИФ/09. Эти данные относятся к расчету в текущем уровне цен, примененному в сметной документации по капитальному ремонту узла учёта.

Оборудование и прочие затраты в инженерной смете

В расчетной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для узла учёта тепловой энергии это имеет значение из-за смешанного состава сметы: в ней присутствуют строительно-монтажные работы, оборудование и прочие затраты.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по Методике №421/пр, пункту 179а, и письму фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанному в заключении. Этот резерв относится к структуре сводного сметного расчета и входит в рассмотренный порядок определения стоимости.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, в редакции приказов от 07.07.2022 №557/пр и от 30.01.2024 №55/пр.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

В инженерной смете по узлу учёта эти документы относятся к разным частям расчета: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов, расчету сметной прибыли и принятию резерва. Итоговый вывод касается того набора работ, оборудования, прочих затрат, ресурсов и методик, который был отражен в рассмотренной сметной документации.

Вывод по смете на узел учёта тепловой энергии

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по капитальному ремонту узла учёта тепловой энергии выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на капитальный ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному комплекту материалов, ресурсно-индексному расчету, текущему уровню цен II квартала 2024 года, ФСНБ-2022, оборудованию, прочим затратам, резерву и методикам, указанным в заключении.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.