Проверка сметной документации по ремонту гостиничного номера
В этом кейсе рассматривалась сметная документация по ремонту гостиничного номера. Проверочная задача была сосредоточена на расчетной части: как применены сметные нормативы, расценки, коэффициенты, индексы пересчета и документы ценообразования по состоянию на I квартал 2023 года.
Ремонт отдельного гостиничного номера отличается от крупного комплексного ремонта тем, что итоговая стоимость складывается из ограниченного набора ремонтно-строительных позиций, но каждая позиция все равно должна пройти через локальный сметный расчет, ведомость объемов, базисный уровень цен, текущий пересчет и начисления по установленным методикам.
Локальный расчет по ремонту гостиничного номера
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по ремонту гостиничного номера и ведомость объемов работ по тому же объекту. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам.
Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть ремонта. Ведомость объемов работ названа как отдельный материал по объемам работ. Для гостиничного номера такая связка материалов задает проверку на уровне конкретного ремонтного объема, примененной расценочной базы, индексов и начислений, указанных в рассмотренной смете.
Стоимость ремонта в базисном уровне и I квартале 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух ценовых уровнях. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 она составляла около 38 тыс. руб. В текущих ценах по состоянию на I квартал 2023 года стоимость составляла около 568 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Поэтому расчет описывает не только итоговую стоимость ремонта номера, но и переход от базисного уровня к текущему периоду через элементы прямых затрат и примененные сметные документы.
ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001 для ремонтных позиций
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования указаны федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции приказов №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на I квартал 2023 года. В качестве документа для индексов указано письмо Минстроя России от 23.02.2023 №9791-ИФ/09.
Индексы по элементам прямых затрат для прочих объектов
В заключении приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 по элементам прямых затрат для прочих объектов:
- оплата труда — 29,46;
- материалы, изделия и конструкции — 8,03;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,28;
- пусконаладочные работы — 29,46.
Для ремонта гостиничного номера такое деление показывает расчетный состав пересчета: труд, материалы, эксплуатация машин и пусконаладочные работы учитываются отдельными элементами, а итоговый текущий уровень связан с теми группами затрат, которые вошли в локальный сметный расчет.
Методики для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли
При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя России от 04.08.2020 №421/пр, в редакции приказа от 07.07.2022 №557/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр от 21.12.2020 в редакции приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр от 11.12.2020 в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
В смете на ремонт гостиничного номера эти методики относятся к разным расчетным слоям: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов и расчету сметной прибыли. Итоговый вывод по смете зависит от того, как эти документы ценообразования применены к ремонтно-строительным позициям в представленном локальном расчете.
Вывод по сметным нормативам для ремонта гостиничного номера
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту гостиничного номера выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.
Общий вывод сформулирован с расчетной границей: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к рассмотренному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, федеральной расценочной базе, индексам I квартала 2023 года и методикам, указанным в заключении.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.